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泰國7日就新憲法草案舉行公投,這個由軍方在2014年政變後主導修訂的憲法頗具爭議,尤其是國會上議院250席悉數由軍方指派產生,被視為軍方擴權以及給予軍方監督並干預政府的權力。當局為防示威動亂,部署20萬警力維持秩序。

泰國新憲草規定,國會下議院維持500席不變,由民選與比例代表制產生,任期4年。但上議院由200席增至250席,悉數由軍方指派,任期5年。其中6席由武裝部隊最高司令、海陸空三軍司令、國家警察總監以及國防部次長6人兼任。

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若通過,這是泰國1932年施行君主立憲制以來頒布的第20部憲法,取代2014年5月軍方政變後實施的臨時憲法。而政變後卸下軍袍轉任總理的帕拉育5日表示,無論新憲草過關與否,都將在2017年舉行國會大選。他說:「我無意繼續執政…我們希望國家繼續前進,找出至少可穩定5年的方法。」

反對者認為,若新憲過關,上議院將成為軍方在國會的代理機構,不僅可決定總理人選,亦可彈劾總理,讓軍方繼續干政。若新憲草在公投中被否決,則對軍政府的公信力鐵定是一大打擊。

另一個引發爭議的設計是增加下議院的比例代表席次,以免單一政黨取得過多席次,單一政黨在下院席次更設有上限。此舉意在削弱前總理戴克辛所屬「為泰黨」實力,就算該黨再次勝出大選,也要跟其他政黨聯合執政。

新憲草引發軍方擴權疑慮,不僅為泰黨反對,前總理阿披實所屬「民主黨」也不贊成。但軍政府打壓反對派的宣傳活動,不但限制傳媒報導反對者的言論,還拘捕了100多名反新憲的人士。

過去10年,泰國軍方先後推翻戴克辛與其胞妹穎拉,2次政變期間,反戴克辛的「黃衫軍」及支持戴克辛的「紅衫軍」多次爆發衝突。不少國民對新憲不抱希望,認為無助解決軍方干政的弊病,也難帶領泰國走出「迷失的10年」。

(中國時報)

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